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국무원 창업투자의 지속적이고 건전한 발전 추진

2016년09월27일 09:16
출처: 연변일보   조회수:20

일전 국무원은 “창업투자의 지속적이고 건전한 발전을 추진할데 관한 약간한 의견”(이하 “의견”으로 략칭)을 인쇄발부했다.

“의견”은 다음과 같이 지적했다. 창업투자는 기술, 자본, 인재, 관리 등 혁신요소와 창업기업의 효과적인 결합을 실현하는 투자융자방식이고 대중창업과 만민혁신을 추동하는 새롭고 중요한 자본력량이며 과학기술혁신성과의 전환을 촉진하는 추진기이며 새로운 발전리념을 시달하고 혁신구동발전전략을 실시하며 공급측면의 구조적개혁을 추진하고 발전의 새로운 동력에너지를 육성발전시키고 안정적인 성장을 유지하고 취업을 확대시키는 중요한 조치이다.

“의견”은 다음과 같이 제기했다. 첫째, 다원화 창업투자 주체를 육성한다.업종골간기업,창업부화기, 산업(기술)혁신중심, 창업봉사중심, 보험자산관리기구 등 기관투자가들이 창업투자에 참여하는것을 권장하며 엔젤투자가를 포함한 여러 류형의 개인들이 창업투자에 종사하는것을 권장한다. 둘째, 창업투자 자금근원을 확대한다. 합격된 투자가를 힘써 육성하고 발전시키며 주주권채권 등 련동기제를 구축하고 투자대출련동, 투자보험련동, 투자부채련동을 질서 있게 발전시킨다. 셋째, 정책지지강도를 늘인다. 창업투자 세수정책을 보완하고 창업투자와 정부대상의 접목기제를 구축하며 장기적인 투자를 격려하는 정책조치를 검토한다. 넷째, 관련 법률과 법규를 보완한다. 창업투자업종의 특점에 부합되는 법제환경을 구축하고 국유창업투자관리제도를 시달하고 보완하며 수요가 있고 조건이 주어진 국유기업이 법과 규정에 의해 시장화방식에 따라 창업투자기업과 창업투자모펀드를 설립하거나 주식 가입하는것을 지지한다. 다섯째, 퇴출기제를 보완한다. 전국 중소기업 주식양도 시스템거래기제를 보완하고 전문화인수합병기금을 규범적으로 발전시킨다. 여섯째, 시장환경을 최적화한다. 더 많은 일반혜택성 지지정책과 조치를 실시하고 감독관리방식을 혁신하며 사중사후감독관리를 강화하고 지적재산권을 엄격히 보호하며 감독관리, 상사, 신용 등 면의 시장환경을 최적화한다. 일곱째, 창업투자업종의 량방향개방을 추동한다. 국내와 국외 투자 동일시의 원칙에 좇아 외국상공인 투자진입 조건을 완화하고 관리절차를 간소화하며 외자의 창업투자 규모확대를 격려한다. 개방식발전의 길로 나아가는것을 견지하고 우리 나라 창업투자기업의 국제경쟁력을 제고하며 경내의 실력있는 창업투자기업이 적극적으로 온당하게 "대외 진출하는"것을 격려한다. 여덟째, 업종자률과 봉사체계를 보완한다. 법에 의해 전국적인 창업투자업종협회의 설립을 다그쳐 추진하고 창업투자봉사체계를 건전히 하며 교육훈련강도를 늘이고 더 많은 우수한 인재들이 창업투자에 종사하도록 유치하며 창업투자의 정밀화를 제고한다.

"의견"은 다음과 같이 요구했다. 총괄과 조률을 강화하고 관련기제를 보완하며 발전정책과 감독관리정책의 협동적인 배합을 밀접히 하며 관련 정부부문이 창업투자업종의 발전을 촉진하는 정보공유기제를 구축해야 한다. 각 지구, 각 부문은 직책분공에 따라 관련 배합조치를 다그쳐 제정하고 의사소통과 협조를 강화하며 사업합력을 형성하여 제반 정책이 적시적으로 실제에 시달되도록 확보해야 한다.

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태그: 하고  창업  하며  투자 

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