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농촌의 ‘휴면’자산을 깨워 활성화해야

2019년05월24일 16:25
출처: 연변일보   조회수:282

‘연변주 농촌 유휴 택지 활성화 리용 사업 전개 관련 지도의견(시행)’ 관철, 시달을 론함(1)

이 세상에는 종래로 절대적으로 쓸모없는 자원이 없고 오직 개발 리용되지 않은 자산만이 있다. ‘연변주 농촌 유휴 택지 활성화 리용 사업 전개 관련 지도의견(시행)’(이하 ‘의견’으로 략칭)의 출범과 시달은 일정한 제도 기틀 안에서 연변주 농촌 유휴 택지가 ‘휴면’자산으로부터 농업, 농촌 번영 발전을 촉진하고 농민 증수 경로를 넓히는 활력적 자원으로 전변되게 했다.

농촌 유휴 택지는 하나의 시급히 활성화해야 하는 ‘휴면’자산이다. 도급지와 택지 등 농촌토지는 농민들의 가장 큰 자원과 자산이다. 도시와 향진 일체화가 다그쳐 발전함에 따라 많은 농민들이 농촌을 떠나 도시로 이동해 마을의 ‘공심화’ 현상이 갈수록 엄중해졌다. 조사통계에 따르면 전국 향촌 농가 유휴률(空置率)이 15% 좌우에 달한다. 변강 소수민족 지역으로서의 연변은 인구 고령화, 출국로무 등 각종 요소의 영향으로 향촌 농가 유휴률이 대부분 전국 평균 수준보다 높은데 개별적 변경마을은 심지어 90% 이상에 달한다. 많은 농촌 택지와 가옥이 유휴 상태에 처해 비록 고향을 떠난 사람들에게 향수를 남기긴 했지만 자원랑비도 초래했다. 긴 시간 동안의 이 방대한 ‘휴면’자산을 이젠 시급히 활성화해야 하는 시점에 이르렀다.

농촌 유휴 택지를 활성화하고 리용하는 것은 향촌진흥을 실현하는 현실적인 수요이다. 19차 당대회에서 확정한 향촌진흥 전략 가운데서는 중점적으로 농촌 토지자원 개혁을 핵심으로 하는 농촌 집체재산권제도 개혁을 심화할 데 대해 강조했고 농촌 집체경영성 건설용지가 동등한 토지, 동등한 권리, 동등한 가격으로 시장에 진입하는 개혁과 농촌 택지 유상 퇴출 개혁을 진행할 데 관련해 중앙에서 최근 수차 호소했고 해당 성, 시에서 시험을 펼치기도 했다. 우리 주 농촌의 유휴 택지를 활성화하고 리용하는 것은 국가의 정책 지도 방향에 부합되며 도시와 향진 2원구조를 타파하고 도시와 향진 융합발전을 촉진하며 촌집체경제를 발전시키고 농민 재산성 수입을 증가하며 농업, 농촌 번영 발전을 촉진하는 데 중요한 의의가 있다.

농촌 유휴 택지를 활성화하고 리용하는 것은 여러 쪽이 윈윈을 이룩하는 개혁 탐색이다. ‘의견’은 적당히 농촌 택지 ‘삼권 분할’,  ‘주택으로 양로를 보장’하는 모식을 탐색하고 촌집체의 총괄, 공상자본과 인재하향, 농민자주 등 여러 형식으로 농촌 유휴 택지를 활성화하고 리용해 새 업종을 개발하는 것을 격려함으로써 농촌 유휴 택지 개발과 리용에 제도적 지탱이 있게 하고 ‘휴면’자산을 활성화했을 뿐만 아니라 동시에 새 리념, 새 인기, 새 변화를 향촌에 갖다주어 농업이 강해지고 농촌이 아름다워지며 농민들이 부유해질 수 있게 했다.

발전의 지혜와 향상의 힘은 항상 선행자의 발자취와 력사의 수레바퀴 흔적 가운데 내포되여있다. ‘의견’은 청사진을 그려 길을 안내하여 우리들로 하여금 최선을 다하고 대담히 시도하며 농촌 유휴 택지를 활성화하고 리용하는 새 경로로 연변 향촌진흥 발전의 새 국면을 다그쳐 형성하도록 한다.

연변라지오TV방송국 공식위챗( ybtv-1 / 延边广播电视台 ) / 연변뉴스 APP 다운로드

[편집:채원]
태그: 15  19  90  空置率 

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