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농촌 유휴택지를 활성화하는 연변경험 탐색해야

2019년05월31일 14:36
출처: 연변일보   조회수:108

“농촌 유휴택지 활성화 리용 사업은 우리 주에서 하나의 완전히 새로운 과제이다. 주농업농촌국에서는 지도를 절실히 강화하고 현, 시 정부 및 해당 부문과 밀접히 배합하며 년말 전으로 농촌 유휴택지 임대, 촌집체가 유휴택지에 대한 비축, 농민이 자원에 의해 유상으로 택지를 반납하는 등 면에서 복제하고 보급할 수 있는 성공적 경험을 탐색하고 총화해내 농촌 유휴택지 활성화 리용 사업을 전면 추진하는 데 토대를 마련할 것이다.” 5월 24일, 주농업농촌국 국장 로작맹은 기자와의 인터뷰에서 이같이 밝혔다.

로작맹은 다음과 같이 말했다. 우리 주에서 ‘농촌 유휴택지 활성화 리용 사업 전개 관련 지도의견’을 출범한 것은 정책이 적시적이고 조치가 효과가 있다. 도시화의 쾌속 추진과 더불어 대량의 농촌인구가 도시로 전이하여 농촌 ‘공심화’ 현상이 비교적 엄중하다. 게다가 관리가 락후해 농촌 택지유휴 정황이 매우 뚜렷하다. 대량의 유휴택지는 토지자원의 합리한 배치에 불리하며 농민재산권리를 보장하는 데에도 영향을 준다.

농촌 유휴택지는 농민수중의 가장 중요한 자원성 자산으로서 일정한 제도 기틀 아래에서 유휴택지를 활성화하면 ‘휴면’ 자원을 깨워 활성화할 수 있고 ‘죽은 자산’을 ‘산 자산’으로 변하게 할 수 있으며 개혁 혜택을 충분히 방출할 수 있다. 농촌 유휴택지를 활성화하고 택지 소유권, 자격권, 사용권 ‘3권 분할’을 추동하는 것은 향촌진흥에 새 에너지를 제공하고 향촌진흥을 추동하고 농촌산업발전을 추진하는 중요한 조치로서 도시와 향진 이원구조를 타파하고 도시와 향진 융합발전을 촉진하며 촌급 집체경제를 장대시키고 농민 재산성 수입을 증가하며 부민과 강촌의 유기적인 통일을 실현하는 데 중요한 현실적 의의가 있다.

로작맹은 다음과 같이 밝혔다. 주농업농촌국은 농업농촌경제의 직능봉사부문으로서 주당위, 주정부의 요구에 따라 농촌 유휴택지 활성화 리용 선전을 강화하고 농촌 유휴택지 활성화 리용 시점을 틀어쥐며 지도의견을 절실히 관철, 시달할 것이다.

첫째, 시점단위를 명확히 정한다. 지역차이, 경제사회 발전 현황, 농촌인구전이 정황, 사업토대 등 요소와 결부해 매개 현, 시에서 1~2개 촌을 시점단위로 선택한다.

둘째, 선전행동을 잘 벌린다. 현, 시, 향진 정부 및 해당 부문에서 공동으로 선전행동 사업을 잘 벌린다. 인원을 촌에 배치해 농촌 유휴택지 활성화 리용 선전도서 및 농촌 유휴택지 활성화 리용 의향 설문조사지를 발급하고 시점촌 농민을 조직해 좌담회에 참가시키며 지도의견의 주요정신과 유휴택지를 활성화하는 중요한 의의를 크게 선전하고 해독하여 농민들이 유휴택지 활성화 리용 정책에 대해 잘 료해하고 정부와 해당 부문에서 농민들의 희망을 잘 알도록 한다.

셋째, 시행, 봉사를 틀어쥔다. 시점촌 실제정황에 근거해 시책하고 정책 인도와 봉사를 잘 틀어쥔다. 중점적으로 농촌 유휴택지 및 가옥사용권 임대, 유휴택지를 촌집체에 교부해 비축하고 회수한 택지에 대해 집중적으로 재개간 개발을 진행하며 재개간한 택지로 건설용지를 교환해 새 산업, 새 업태를 발전시키는 등 면에서 농민에 대한 인도를 강화하고 될수록 택지를 방치한 농가가 관념을 전변하고 경제장부를 잘 계산하여 택지를 활성화하고 리용하는 념원을 갖도록 한다. 향진 농촌 토지류통봉사중심 등 거래플랫폼에 의탁해 농촌 유휴택지 류통 정보 발포사업을 잘하며 적극적으로 대외에 농촌 유휴택지를 추천 소개하며 공상자본과 도시주민들이 농촌 유휴택지를 임대하도록 격려하고 인도한다. 유휴 농가 임대, 주식가입 계약시범문건을 제정하고 유휴택지 및 가옥사용권을 임대한 단위과 개인에게 제때에 ‘택지 및 가옥 임대사용권증’을 발급하여 농촌 유휴택지 활성화 리용 사업이 순조롭게 추진되도록 확보한다.


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[편집:채원]
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