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연변조선족자치주 제15기 인민대표대회 제5차 회의 개막

2020년01월07일 16:58


연변조선족자치주 제15기 인민대표대회 제5차 회의가 오늘 오전 8시 반, 연길에서 성대히 개막했다.

이번 대회에 출석해야 할 대표는 320명인데  실제 참가한 대표가 304명으로  법정인수에 부합되였다.


대회 집행주석들인 강치영, 강호권, 왕연명, 김상진, 위아리, 김경림이 주석대 앞자리에 자리를 했다.

주장 김수호, 주정협 주석 한흥해가 주석대에 자리를 했다.

주석단 구성원, 주당위 상무위원, 주정부 부주장, 주정협 부주석, 연변군분구, 연변대학 책임자, 주중급인민법원, 길림성 연변림구중급법원, 길림성 인민검찰원 연변림구분원 책임자, 원 주급 지도일군 오장숙, 김석인동지와 이미 퇴직한 주인대 상무위원회 원 부주임, 특별 초청한 전국인대 대표 등이 주석대에 자리를 했다.


오전 8시 30분, 대회 주석단 상무주석이며 집행주석인 강호권이 대회의 개막을 선포했다.

김수호 주장이 주정부를 대표하여 대회에 ‘정부사업보고’를 진술했다. 보고는 지난 1년 사업에 대한 회고, 2020년 사업배치 등 2개 부분으로 나뉘였다.


김수호는 2019년도 사업을 다음과 같이 회고했다.

지난 한해 동안에 우리는 복잡다단한 외부환경과 지속적인 경제하행 압력, 그리고 가중한 개혁, 발전, 안정 임무에 직면하였지만 습근평신시대중국특색사회주의사상을 지침으로 성당위, 성정부와 주당위의 옳바른 령도 아래에 과감히 혁신하고 어려움을 이겨내면서 경제, 사회 발전의 총체적 안정세를 유지하였다. 전 주 지역총생산은 3% 성장하고 고정자산투자는 6%, 규모이상공업 증가가치는 4%, 사회소비품 총매출액은 4%, 대외무역 총수출입액은 10%, 도시와 농촌 상주주민 일인당 가처분소득은 각각 5.5%와 6.5% 성장한 것으로 예상된다.

김수호는 6개 면에서 2019년 사업을 회고했다.

(1) 안정성장조치를 적극 실시하여 발전의 원동력을 방출하였다.

(2) 난관돌파전을 잘 치러 발전의 질을 안정적으로 높였다.

(3) 흥주전략을 다그쳐 실시하여 전환발전을 실속있게 추진하였다.

(4) 개혁개방을 깊이있게 추진하여 지역활력을 한층 더 불러일으켰다.

(5) 민생복지를 지속적으로 늘여 사회대국의 조화와 안정을 유지하였다.

(6) 정부의 내부건설을 강화하고 경영환경을 끊임없이 개선하였다.

김수호는 성적을 충분히 긍정하는 한편 사업에 존재하는 문제점들도 똑똑히 알아야 한다고 하면서 이에 각별한 중시를 돌려 문제해결방향을 선도로 목적성 있는 조치를 대여 해결할 것이라고 밝혔다.

2020년 주요사업에 대해 김수호는 다음과 같이 말했다.

2020년은 초요사회를 전면적으로 실현하고 ‘13차 5개년’전망계획을 수행하는 마지막 해이자 첫번째 100년분투목표를 실현하는 관건적인 해이기도 하다.

정부사업의 총체적 요구는 습근평신시대중국특색사회주의사상의 위대한 기치를 높이 들고 당중앙, 국무원과 성당위, 성정부, 주당위의 결책과 포치를 드팀없이 관철, 실시하며 초요사회 전면 실현의 목표와 임무를 주축으로 안정적인 성장을 도모하는 총체적 사업기조를 견지하고 새로운 발전리념을 견지하며 공급측 구조적 개혁을 주선으로, 개혁개방을 동력으로 량질발전을 추동하고 3대 난관돌파전에서 이기며 ‘6가지 안정’사업을 전면적으로 추진하고 안정성장, 개혁촉진, 구조조정, 민생개선, 위험방지, 안정보장 등 제반 사업을 통괄적으로 추진하여 초요사회 전면 실현과 ‘13차 5개년’전망계획의 원만한 수행을 보장하는 것이다.

주요예기목표에 대해 김수호는 다음과 같이 지적했다.

지역총생산이 4 내지 5% 성장하고 일반공공예산수입이 2.6% 성장(세금비용감소 요소를 고려하지 않고 불변가격으로 계산하면 4.4% 성장)하고 고정자산투자가 5% 안팎, 규모이상공업 증가가치가 6% 안팎, 사회소비품 총매출액이 5% 안팎, 대외무역 총수출입액이 5% 안팎, 도시와 농촌 상주주민 일인당 가처분소득이 각각 5%, 6% 안팎 성장하는 것이다.

올해 사업 중점임무에 대해서 김수호는 다음과 같이 지적했다.

(1) 난관돌파전을 잘 치러 초요사회 전면 실현을 보장하겠다. 3대 난관돌파전을 반드시 완수해야 하는 최저한계선임무로 간주하고 에누리없이 목표를 달성하고 결전에서 승리하겠다. 빈곤퇴치난관돌파임무를 전면적으로 완수하여  현행기준에 따른 농촌빈곤인구가 전부 빈곤에서 벗어나게 하겠다. 오염예방퇴치 난관돌파를 강화하여 ‘5대 보위전’에서 승리하겠다. 각종 중대위험을 방범, 해소하고 각종 위험에 대한 방범통제기제를 보완하여 위험의 최저한계선을 굳게 지키겠다.

(2) 대상건설을 가속화하여 진흥발전의 기반을 튼튼히 다지겠다. 효과적인 투자를 안전성장의 관건적 조치로 견지하며 5000만원 이상 대상 200개를 실시하겠다. 중대산업대상을 다그쳐 건설하고 중대기반시설 건설을 다그치며 투자유치대상을 다그쳐 정착시키고 중대대상을 다그쳐 계획, 포장하겠다.

(3) 산업의 구조전환과 효익증대를 추진하고 경제발전의 질을 높이겠다. 량질발전의 목표를 꾸준히 견지하며 전환승격을 ‘통합적으로 추진’하겠다. 농업산업구조를 조정하고 공업의 량질발전을 추진하며 봉사업의 발전을 다그치겠다.

(4) 전역관광의 표준을 높이고 발전동력의 엔진을 보강하겠다. 다원화 제품을 개발하고 품질화 내포를 부여하고 표준화 봉사를 제공하여 전역관광을 높은 수준으로 발전시키겠다. 한해 동안에 관광객 접대수와 관광총수입을 각각 8%, 10% 안팎 늘이겠다. 관광담체를 풍부히 하고 ‘431’공정을 건설하겠다. 문화와 관광의 융합을 심화하여  ‘시원한 연변·22℃의 여름’과 ‘달콤한 약속·겨울철 눈놀이’ 등 2개 브랜드를 잘 만들고 봉사수준을 높여 관광봉사의 질 제고행동을 전개하겠다.

(5) 개혁과 개방의 수준을 한단계 높여 지역발전의 활력을 불러일으키겠다. 개혁을 지속적으로 심화하고 농촌집체재산권제도개혁을 잘 추진하고 국유림구 사회기능 분리, 이관 진척을 다그치겠다. 대외통로를 넓혀 ‘일대일로’에 적극 융합되여 련결련동기반시설 건설을 강화하고 통관 편리화를 촉진하겠다. 개방플랫폼을 보완하고 훈춘해양경제발전시범구 건설이 비준받도록 추진하겠다. 경제무역교류를 확대하여 장춘, 길림 지역과의 접목합작을 심화하고 녕파와의 대응합작을 확대하겠다.

(6) 도시와 농촌 환경을 개선하여 아름다운 연변을 함께 건설하고 향유하겠다. 대중의 수요를 방향으로 취업과 창업, 거주, 오락, 유람에 좋은 량호한 환경을 건설하고 정밀화 관리로 살기 좋은 도시를 건설하고 일상화 정리로 수려향촌을 건설하겠다.

(7) 민생개선의 질을 높이고 변강의 안전과 안정을 수호하겠다. 혜민조치를 전력 실시하고 ‘연변주 2020년 민생행동계획’을 실시하며 전 주적으로 통일된 도시농촌주민 기본의료보험제도를 실시하겠다. 사회사업의 발전을 전력 추진하여 3년 동안에 도시에 20개 독립적인 공립유치원을 새로 건설하는 임무를 완수하겠다. 현역의료공동체 건설을 전면 추진하고 퇴역군인 관리봉사를 강화하겠다. 안전과 안정을 전력 수호하고 민족단결진보의 국면을 공고히 하며 안전생산책임을 명확히 하고 ‘평안연변’ 건설을 심화하겠다.

(8) 운영능력을 높여 정부의 청렴화, 효률화를 추진하겠다. 의헌치정과 의법행정을 견지하여 인민이 만족하는 법치정부, 청렴정부와 봉사형정부를 건설하겠다. 의법행정능력을 높이고 정무봉사효능을 제고하며 정부의 공신력을 높이고 작풍건설수준을 제고하여 인민의 기대를 저버리지 않고 새로운 성과를 거두도록 면려하겠다.

끝으로 김수호는 연변의 전면진흥과 전방위진흥을 추동하는 것은 전 주 여러 민족 인민의 바람이자 우리의 영광스러운 사명이고 책임이기도 하다. 우리 모두 습근평동지를 핵심으로 한 당중앙의 두리에 더욱 굳게 뭉쳐 성당위, 성정부와 주당위의 옳바른 령도 아래에 일심협력하고 예의진취하여 초요사회 전면 실현의 위대한 승리를 이룩하자고 호소했다.


대회는 주 2019년 국민경제와 사회 발전계획 집행상황 및 2020년 계획(초안)에 관한 보고(서면), 주 2019년 예산집행상황 및 2020년 예산(초안)에 관한 보고(서면)를 청취하고 대회 의안표결방법을 결정했으며 대회 선거방법을 표결했다.

오늘 회의에는 주정부 비서장, 주당위, 주정부 부비서장, 주규률검사위원회감찰위원회 책임자, 주당위 사업기관, 주정부 사업부서, 주직속 사업단위와 관련 단체, 외지주재 주정부판사처 책임자, 중앙직속, 성직속 부서, 기업 책임자, 현(시) 인민법원, 인민검찰원과 기층 림구법원, 림구인민검찰원 책임자와 주정협 13기 4차 회의에 출석한 위원들이 렬석하였다.


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[편집:채원]
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